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【时评】为官勿忘本是民 用防洪之法来反腐败   

2008-10-20 22:38:38|  分类: 【讨论】 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  【时评】为官勿忘本是民   

                  又一贪官倒下:北京原副市长刘志华因受贿罪一审被判死缓 有感
        官与民本是一体。在二者关系上,民总是本是源,官总是末是流。有世世代代为民之民,没有世世代代为官之官。为官是一时的,为民是永久的;职位是暂时的,做人是永恒的。民有为官之时,官也有为民之日;官的祖先未必不是民,民的子孙也未必不出官。官与民既然是一体,为官时就不应该改变为民的本色。为官若是改变了为民的本色,就像无本之木、无源之水一样。木无本必日见枯萎,水无源必日趋于干涸,官背民必走入绝境。
        为官者应牢记为官前后都是平民百姓,为官时要先做人后做官。先做人就是“要堂堂正正做人”。先在思想境界、道德品质上加强修养,做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。一个人若不先做人后做官,为官时也绝难成为一个为政以德、堂堂正正、清清白白、实实在在、淡泊名利的人民公仆。
        为官者应牢记为官后也是平民百姓,为官时要真心实意甘当人民公仆。既然真心实意甘当人民公仆,那就必须时时事事明确群众是主人,自己是公仆,真正做到在宪法与法律政策范围内做事,群众最想什么就决心抓什么,群众最需要什么就大力发展什么,群众最害怕什么就坚决制止什么,群众最痛恨什么就铁心铲除什么。确保为官一任发展一方、安定一方、造福一方。这才叫甘为公仆,甘为人民服务。
        为官者只有牢记为官前后都是平民百姓,为官时才能时时处处事事自重、自省、自警、自励,从严要求和鞭策自己,牢记党的根本宗旨,也才能使自己真正成为一名无愧于历史、无愧于子孙后代的好官,使自己真正成为上不愧党,下不愧民愧家庭的人民公仆。

                    

                    反腐败必须“双打” 

 

        我国刑法对受贿和行贿分别规定了受贿罪和行贿罪两组罪名,既打击受贿一方,又打击行贿一方,从立法上看,我国刑法对贿赂犯罪实行的是“双打”制度。但是,当前我国在行贿罪处理方面存在的最大问题是执法过程中对于行贿罪的处罚过轻,无法起到应有的威慑作用。被检察机关起诉的行贿案件数量少,涉案人员少,涉案金额小,与相关的受贿案起诉情况不成比例,且起诉后所判的刑罚很轻。
    行贿为腐败现象的滋生提供了温床,因此反腐败除了严惩受贿人之外,对那些大肆拉拢、腐蚀国家工作人员的行贿分子也必须坚决予以打击。反腐败必须依法“双打”,才能使法律对行贿和受贿双方都具有同等的威慑力,才能使他们都不敢越雷池半步。只有这样,反腐败才能取得扎实成效。

       

     新闻监督是反腐败的有力助手 

 

        重庆市检察院余敏检察长在日前召开的全市检察长会议上表示,为解决“群众举报少、案源匮乏”这一“制约渎职检察工作重要瓶颈”的突出问题,重庆市检察机关在下半年除依靠群众举报和其它机关移送的线索外,将对社会舆论、新闻媒体关注的热点问题进行分析,寻找案源。司法机关主动循新闻监督提供的线索来深挖“案后案”,真是诚哉斯言!
        让笔者立刻想起的最鲜活案例就是那个著名的“一套名牌西装牵出的腐败大案”:几年前,香港媒体对组团赴港招商的某内地官员在新闻发布会上的价值数十万元的名牌西装大感兴趣,新闻报道不断跟进,大小评论连篇累牍,一套西装成为媒体讨论和舆论关注的热点问题。最终,这套西装揪出了一个涉案金额过亿的腐败大案。这样的舆论监督效果在当时着实让我们的内地媒体与民众羡慕不已。现在,我们的新闻资源终于要“自产自销”了!
         百姓与舆论关注的热点焦点问题,往往蕴含这样那样的办案线索,甚至直接就是一个又一个腐败大案。但是长期以来,我们的司法机关一方面苦于没有办案线索,另一方面却对众多新闻热点问题所透露出的反腐线索反映迟钝,甚至故意不闻不问,直接导致了腐败蛀虫们长达几年的苟延残喘。须知,新闻热点问题引发的轩然大波往往都是从普通百姓的一封举报信开始的,负面报道大多数都经过了媒体的广泛采访与深入调查,甚至已经证据确凿。对这样的线索熟视无睹是对反腐工作的不负责任,是对国家利益与法律尊严的亵渎。
         新闻监督作为第四权力的重要作用和地位无需笔者赘言,新闻监督对于反腐败斗争的重要作用也已经路人皆知。但是,长期以来我们的反腐败工作总是与新闻监督若即若离,新闻舆论已经炒得不可开交的诸多新闻热点问题,总是不能快速有效地进入司法侦查的视线,只是成为司法机关工作人员茶余饭后的谈资,这是一种资源浪费的悲哀,更是相关机制不能联动的无奈!
         新闻舆论监督实质上是一种群众监督,具有其他监督不可替代的作用。新闻媒体是社会良知的瞭望哨,它传递着民意,守望着社会良知,更担负着时刻监督公职人员一举一动的责任。在某种意义上讲,有责任感与社会担当精神的独立媒体就是那双永远不会闭上的雪亮的人民的眼睛!
         新闻监督是反腐败工作的有力武器,应当而且必须得到社会特别是司法机关的高度重视。司法监督与新闻监督这两套监督机制在对腐败行为的打击与制裁方面应当而且必须形成制度化的常态沟通与良性互动。从这一角度来看,重庆市检察机关的工作构想值得肯定,更值得其他地方的司法机关研讨与借鉴。
         让“一套西装引发的腐败大案”来的更多一些吧!舆论监督成为司法监督的有力助手,不是可不可以和有没有的问题,而是为什么长期不能制度化运作的问题。循新闻监督来深挖“案后案”,是一次来自司法机关的制度化探索,更是对新闻舆论与民意表达的尊重。

          

         用防洪之法来反腐败 

         怎样从根本上有效地防止腐败,已成了当下政府乃至学者、民间都极为关注的一个问题。最近,国内洪灾频现,我突然想到:其实反腐败与抗洪抢险有不少共同之处,借鉴抗洪的经验来反腐败,不失为一种求成之策。
        第一,反腐败与抗洪抢险一样都必须从注重治标转向注重治本。现在大家都知道,引起大江、大河、大湖向人类发难的水灾并不仅是天下大雨,而是生态环境的破坏和恶化。有鉴于此,国家不惜斥巨资在中西部实施退耕还林、退牧还草工程,减少水土流失,化解水灾风险。
反腐败亦是同样的道理,如果不从源头上铲除滋生腐败的土壤,而仅仅是像割韭菜一样地寄希望于一割了之,那么用不了多久,新的腐败又会节节生长。因此,反腐败的关键是必须管住权力,将管理失控的权力予以制约,将缺乏监督的权力予以监督,这才是反腐败的治本之策。
        第二,反腐败与抗洪抢险一样都必须严防死守。 “小漏不补,大漏难堵”,这是抗洪抢险的一条基本经验,也是反腐败必须吸取的一个教训。广西玉林市原市委书记李乘龙犯受贿罪被处决前,在狱中反省自己沦为死囚的原因时说了一段耐人寻味的话:“我任玉林市委书记5年,没有一个人找我谈过话。如果在我开始犯错误的时候,有人提醒一下,我也许不会走上死路。”一个单位、一个部门的同级成员之间,上下级之间,系统内外之间,如果都处于一个严密的监督网络内,那些腐败“小沙眼”、“小管涌”、“小渗漏”就不会发展成为毁灭性“大管涌”、“大决堤”。
         腐败现象毕竟是极少数,社会的主流还是好的,现在,各级政府正在不断加大监督、管理力度,让我们拭目以待。

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